Il nuovo Regolamento UE n. 608/2013, in vigore dal 1 gennaio 2014, estende la tutela doganale a nuovi diritti e violazioni, introduce una procedura specifica per le piccole spedizioni, promuove lo scambio di informazioni con i Paesi Terzi per le merci in transito sospettate di violare un diritto di proprietà intellettuale,  istituisce una banca dati elettronica centrale (COPIS) in cui confluiscono tutte le informazioni relative alle domande d’intervento in cui si richiede il controllo delle autorità doganali a tutela dei DPI.

Diritti protetti

I diritti di proprietà intellettuale protetti ai sensi del Regolamento UE n. 608/2013:

  • Marchi;
  • Disegni e modelli;
  • Diritti d’autore e altri diritti connessi;
  • Indicazioni geografiche;
  • Brevetti;
  • Certificati protettivi complementari per i medicinali e per i prodotti fitosanitari;
  • Privative vegetali;
  • Topografie di prodotti a semiconduttori - NUOVO;
  • Modelli di utilità - NUOVO;
  • Denominazione commerciale - NUOVO.

L’intervento della dogana ai sensi del Regolamento n. 608/2013 è previsto per :

  • le merci dichiarate per l’immissione in libera pratica per l’esportazione o la riesportazione;
  • le merci in entrata o in uscita dal territorio doganale dell’Unione ;
  • le merci vincolate a un regime sospensivo o poste in zona franca o in un deposito franco.

Sono escluse dall’ambito di applicazione del Regolamento n.608/2013:

  • le merci immesse in libera pratica nell’ambito del regime della destinazione particolare;
  • le merci contenute nei bagagli personali dei viaggiatori, a condizione che siano prive di carattere commerciale;
  • le merci fabbricate con il consenso del titolare del diritto e quelle la cui fabbricazione è effettuata da una persona debitamente autorizzata da un titolare del diritto a produrne un certo quantitativo, ma che sono prodotte in quantità superiore a quella convenuta tra tale persona e il titolare del diritto; siamo nel campo – rispettivamente - del c.d. “commercio parallelo”(considerando 6), cioè di diritti di proprietà intellettuale, per i quali non si è verificato l’”esaurimento del diritto”, e dei c.d. overruns o eccedenze - art.1.5

Le piccole spedizioni

Si tratta di una spedizione postale o a mezzo corriere espresso che comprende fino a tre unità oppure che ha un peso lordo inferiore a 2 kg.

Per "unità", se disimballata, si intendono le merci della nomenclatura combinata classificate secondo l’allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio, del 23 luglio 1987, relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica ed alla tariffa doganale comune o, se imballata, l’imballaggio di tali merci destinato ad essere venduto al dettaglio al consumatore finale

La procedura prevede che il richiedente ne faccia esplicita richiesta nella domanda di intervento - casella 10 del formulario - e accetti di sostenere i costi per la distruzione delle merci.

La distruzione delle merci oggetto di piccole spedizioni sospettate di essere contraffatte o usurpative, secondo le condizioni previste agli artt. 25 e 26, può avvenire solo per le merci contraffatte e piratate, non deperibili e che sono coperte da una decisione di accoglimento di una domanda di intervento.

Questa procedura è incompatibile con il sistema processuale penalistico nazionale che non consente l’immediata distruzione dei beni prima che l’Autorità giudiziaria abbia accertato il reato.

Procedura ex-officio

la domanda di intervento per questa procedura presentata alle autorità doganali dopo la notifica della sospensione dello svincolo o del blocco delle merci può essere solo nazionale e deve essere presentata entro 4 giorni lavorativi dalla notifica della sospensione o del blocco.
La procedura non è consentita per le merci deperibili.

COPIS

Dal 1° gennaio 2014 gli SM dovranno inserire - in formato elettronico - tutte le informazioni contenute nelle istanze presentate ai servizi doganali competenti nella  nuova banca dati centrale COPIS.

I dati - tranne quelli che il titolare indica come “riservati” - vengono trasmessi automaticamente a tutti gli SM e alla Commissione.